各县区人力资源和社会保障局，市直有关单位、各企业：

为加快建立与现代企业制度相适应的企业收入分配宏观调控体系，为企业内部分配提供宏观指导和服务，促进企业加强人工成本管理。根据原劳动和社会保障部《关于建立行业人工成本信息指导制度的通知》（劳社部发〔2004〕30号）文件精神，按照省人力资源和社会保障厅《关于做好2014年企业薪酬试调查工作的通知》（豫人社劳资〔2014〕7号）要求，我们对全市农林牧渔业、采矿业、制造业、电气、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、金融业、房地产业、住宿和餐饮业、文化、体育和娱乐业、科学研究、技术服务和地质勘查业、居民和其他服务业、水利、环境和公共设施管理业等17个行业，210个工种（职业），450家企业人工成本构成情况进行了抽样调查，现将有关数据予以发布，供相关行业参考。

2013年制造业等十七个行业中人工成本最高的是金融业，其次是科学研究、技术服务和地质勘查业；人工成本比较低的是居民服务和其他服务业。从行业人工成本构成情况看，呈现以下几个特点：一是大部分行业人工成本绝对额较上年度有一定幅度增长，与我市国民经济增长水平基本相吻合；二是部分行业劳动报酬的比重有适度增加，社会保险费用的比重有一定程度下降，建筑业、住宿餐饮业、文化、体育和娱乐业中人均社会保险支出占人工成本比重明显偏低，可能存在险种缴纳不全现象；三是人均劳动保护费用和教育费用占人工成本的比重偏低，对职工教育的投入普遍较少，建筑业、科学研究、技术服务和地质勘查业、租赁和商务服务业对劳动保护的投入严重不足。

以上情况，各用人单位要引起高度重视，一是要增加教育投入，按规定开展职业教育和技能培训，提高劳动者的素质，增强企业发展后劲和市场竞争力；二是要切实加大劳动保护投入，改善劳动条件，实施必要的劳动安全教育和劳动保护，切实保护好劳动者的身体健康和生命安全；三是要依法参加各项社会保险，按时足额缴纳社会保险费，不少报职工人数，不瞒报缴费基数，切实维护好用人单位和劳动者双方的合法权益；四是要采取有力措施，加强人工成本管理，合理调整行业间、企业间的分配关系，正确处理好国家、企业、劳动者三者之间的关系，建立企业工资总额自我约束机制，提高人工成本的投入产出率，在保护好劳动者权益的前提下，不断提高企业竞争力和经济效益。

各级人力资源和社会保障部门，一是要加强对工资分配的宏观指导和公共服务职能，把人工成本信息指导制度与工资指导线和劳动力市场工资指导价位相结合，指导企业工资分配，开展工资协商；二是要加强企业劳动合同签订、职业培训、技能鉴定、社会保险、安全保障等方面的政策指导和监督检查，确保各项劳动保障政策得到落实；三是加大执法监察力度，依法查处企业的违法违规行为，切实维护好用人单位和劳动者双方的合法权益。

附：南阳市2013年度部分行业人工成本构成情况